浙教基〔2006〕137号
学生接送车的安全管理工作是社会安全工作的一个重要组成部分，它不仅关系到学生的安全，而且关系到千家万户的幸福和社会的稳定。为认真贯彻落实公安部、教育部《关于进一步加强中小学校交通安全工作的通知》（公通字〔2005〕94号）、《中小学幼儿园安全管理办法》（教育部等十部委第23号令）、《浙江省中小学校学生人身安全预防与处理办法》（省人民政府令第169号）和省政府办公厅转发公安厅等部门《关于加强中小学幼儿园学生交通安全管理工作的意见》（浙政办发明电〔2005〕55号）的精神，解决中小学学生上下学交通及安全问题，根据《中华人民共和国交通安全法》、《浙江省实施《中华人民共和国交通安全法》办法》以及《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规，特制定如下意见：
一、中小学学生上下学接送活动的安全工作在当地政府统筹领导下，由公安、交通、教育、安监四部门按各自职责共同负责监管。公安机关交通管理部门负责接送车辆安全技术状况和驾驶人的监督管理；交通部门负责专业道路客运企业接送车辆的监督管理；教育部门负责对学生乘车安全的教育管理；安监部门要督促检查相关职能部门履行学生接送车的安全管理工作职责落实情况。
二、从事本地中小学学生接送任务的车辆（以下称“学生接送车辆”），必须是专业道路客运企业具有有效证件的客车（以下称“专业道路客运车辆”），或者是中小学自备客车、社会力量购置专门用于接送学生客车（以下称“接送学生专用车辆”），必须按规定取得由省公安厅负责制作的“学生接送车”标志牌。
有学生接送任务的学校，应向当地教育主管部门提出接送学生任务的申请。教育主管部门将需接送学生数、需要车辆数、具体线路等情况汇总后，会同公安、交通等部门对接送方案和拟用车辆的技术状况、参保情况，驾驶人员资质，协议及安全责任书签订等材料（学校自备客车还需提供学校的规模）进行审查。经审核同意后，由教育主管部门负责配发标志牌。10月1日起，全省学生接送车辆必须统一启用“学生接送车”标志牌。
三、接送学生车辆及驾驶人必须符合以下条件：
（一）接送学生专用车辆应当是9座以上客车，车辆外观标识应当符合省级公安机关交通管理部门和教育行政部门的统一规定。车辆前挡风玻璃内右侧应当放置“学生接送车” 标志牌。
（二）必须由公安部门定期检验合格，在符合《机动车运行安全技术条件》（GB7258－2004）的基础上，重点查验制动、转向、轮胎、安全门、灭火器、座位等是否符合技术要求、门窗是否违规设置栅栏、座位数量是否与行驶证相符等情况。
（三）必须参加机动车交通事故责任强制保险和司乘人员保险，建议增加投保承运人责任险。
（四）接送学生专用车辆只能从事学生接送，如发现擅自从事其它旅客运输业务，收回“学生接送车”标志牌，并按有关规定进行处罚。
（五）学生接送车辆的驾驶人必须遵守有关道路交通安全法律法规，驾龄3年以上，应当身体健康并具有3年以上准驾车型的安全驾驶经历，严禁近3年内任一记分周期内累计记分满12分或者发生过交通死亡事故并负有责任的驾驶人驾驶车辆接送学生。
（六）客运企业或接送车车主、驾驶人要对接送的学生安全负责，并经常性地对接送车辆的安全状况、技术性能进行检测。
四、为确保接送学生行车安全，杜绝超载现象，学校可合理调整学生的上下学时间，在确保完成规定教学活动时间的前提下以错时制上下学轮回接送学生等方式，以减轻学生接送车辆运载压力。
五、各级公安机关交通管理部门要加强学生接送车辆的管理。要切实落实重点车辆和驾驶人户籍化管理措施，详细掌握辖区内学生接送车辆、驾驶人以及学生接送车辆运行时间、行驶路线等基本情况，并将相关信息及时录入户籍化管理系统；要定期开展交通安全知识培训，强化学生接送车辆驾驶人的交通法规观念和安全行车意识。
六、教育行政部门要加强对中小学校使用学生接送车辆的管理，要将中小学校的学生接送车辆安全工作落实情况纳入学校安全管理工作年终考核内容。学校对学生接送车辆和驾驶人信息、接送方案及协议要登记造册，建立台帐。学校要将中小学生交通安全、交通法规教育纳入教学内容，引导学生、家长拒绝无安全保障的交通方式。对于乘坐学生接送车辆的学生，应当进行经常性的交通安全教育。
七、严禁使用货运汽车、摩托车、三轮汽车、拖拉机等非客运车辆接送学生。学生接送车辆驾驶室副座不准乘坐中小学生。
八、对学生接送车辆及驾驶人不符合第三条规定或者驾驶学生接送车辆超员、车证不符等行为，应当按照有关法律法规从严处罚，同时依法追究车主和负有管理责任的单位负责人的责任。
九、学生接送运输属于公共交通范畴，各级政府应赋予各种优惠政策，并针对不同的接送车辆给予补助。
十、各地应制定实施细则，并按隶属关系上报备案。
浙江省公安厅 浙江省交通厅
浙江省教育厅 浙江省安全生产监督管理局
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